尼崎で深夜酒類提供飲食店営業をはじめるには│格安（許可取得）代行サポートあり

行政書士として初めて携わった手続きだったこともあってか、弊所において最も取扱いの多い手続きが深夜酒類提供飲食店営業に関するものです。現在も平日のいずれかは京阪神間の警察署で私の姿を確認することができるのではないかと思います。

兵庫県下では、神戸・尼崎・明石・姫路といった繁華街を中心に、各所の警察署はたいがい出向いてきたので、管轄ごとの細かいルール設定も熟知しているという自負があります。特に弊所が所在する尼崎市においては、南警察署、北警察署及び東警察署のすべての警察署におけるローカルルールを熟知しています。

そこで本稿では、これから尼崎市内でバーやスナックなどの深夜営業を始めようとされる皆さまに向けて、深夜酒類提供飲食店営業を開始するにあたり必要となる手続きについて詳しく解説していきたいと思います。

深夜営業とは

深夜営業とは、まんま深夜に営業を行うお店のことを指します。兵庫県では深夜0時から早朝6時までの時間を深夜帯としているので、この間に開いているお店は、どのようなサービスを提供するお店であっても深夜営業店ということになります。

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（以下、風営法）では、深夜営業を行う飲食店を「深夜営業飲食店」、このうち酒類をメインに提供する飲食店を「深夜酒類提供営業飲食店」として区分しています。

わざわざこのように「深夜酒類提供営業飲食店」を区分して規制しているのは、飲酒による歓楽的な雰囲気が深夜に及ぶことに起因するトラブルを未然に防ぐことを目的としているからです。

なお、あまり知られてはいませんが、営業所の構造や設備を基準に適合させる必要があるなど、酒類を提供しない深夜営業飲食店も実は風営法の適用を受けています。（ただし、後述する届出の義務はありません。）

必要？不要？深夜営業の届出（許可）を必要とする酒類提供飲食店とは

風俗営業との関連

お酒を提供するお店でよく問題となるのがキャバクラやホストクラブのような社交飲食店との兼ね合いです。その絶対的な違いは、これらのお店が「接待」を提供する「風俗営業」（1号営業）であるという点にあります。

風営法における接待とは

接待の有無については、コンカフェやガール（ボーイ）ズバーのように線引きが怪しいお店も少なからず存在しますが、単に「カウンター越しの談笑」や「◯分以内でキャストが交代するシステム」であれば接待には当たらないというような単純なものではありません。

特に風営法が改正された令和7年6月28日以降は、接待の有無について厳しく判断される傾向にあるので、「接待」の定義については、しっかりと把握して営業形態を選択するようにしてください。

改正風営法の改正点と今後の展望について

風俗営業に該当してしまうことでデメリットとなりうるのが、深夜帯での営業が行えなくなるという点にあります。

深夜酒類提供飲食店と風俗営業との兼業を直接禁止する条文こそありませんが、同一の営業所内でこれを明確に区分して営業することは事実上困難であるため、警察本部の判断として、実務上これが認められることはほぼありません。

風俗営業と深夜酒類提供飲食店営業との兼業について

深夜酒類提供飲食店と風俗営業の双方のメリットデメリットは、当初からしっかりと把握して選択するようにしてください。

営業	手続き	営業時間	接待
お酒メインのお店 （深夜営業なし）	飲食店営業許可のみ	0〜6時は営業不可	☓
お酒メインのお店（深夜営業あり）	飲食店営業許可 ＋ 深夜営業の届出	一日中	☓
社交飲食店	飲食店営業許可 ＋ 風俗営業許可	0〜6時は営業不可	○
食事メインのお店	飲食店営業許可のみ	一日中	☓

付け加えると、風俗営業は何も社交飲食店（1号営業）に限られているわけではありません。たとえばめっちゃ暗いバーは「低照度飲食店」（2号営業）、めっちゃ狭い個室のある飲食店は「区画席飲食店」（3号営業）、雀荘バーは「まあじゃん屋」（4号営業）、めっちゃゲームマシンを置いている施設は「アミューズメント施設」（5号営業）となります。

風俗店・風俗営業とは│開業と許可取得のための基礎知識

なお、風営法が改正された令和7年6月28日以降、風俗営業に該当するかどうかについてはより一層厳しく判断されるようになっています。「バレなければ大丈夫」や、「他にも同じことをしている人がいるから大丈夫」といった考え方は一切通用しなくなるので、改正点も含め、風営法の重要な趣旨についてはしっかりと把握するようにしてください。

以下に風俗営業の5形態を表示するので、ご自身が目指す飲食店がいずれにも該当しないことをしっかりと確認してから先にお進みください。

1号営業	キャバレー、待合、料理店、カフェその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業	キャバクラ、ラウンジ、ホストクラブ
2号営業	喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計った営業所内の照度を10ルクス以下として営むもの	低照度飲食店
3号営業	喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが5㎡以下である客席を設けて営むもの	区画席飲食店
4号営業	まあじゃん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業	雀荘、ぱちんこ店
5号営業	スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業	ゲームセンター、アミューズメント施設

兵庫県における風俗営業許可申請について│風営許可取得格安代行

特定遊興飲食店営業との関連

風営法では、ナイトクラブその他設備を設けて客に遊興をさせる深夜酒類提供飲食店を特定遊興飲食店営業として取り扱い、深夜酒類提供飲食店とも風俗営業とも異なる規制の対象としています。

この条件を満たす営業であれば、ナイトクラブ、DJクラブ、スポーツバー、ライブハウス、ショーパブなど、営業形態の別を問わず特定遊興飲食店に該当し、営業をはじめようとするときは、公安委員会（警察）からの許可が必要となります。

ポイントは深夜帯に「遊興」をさせているかどうかであり、客に遊興をさせる設備のある店舗であっても、お酒を提供しない店舗であったり、そもそも深夜帯に営業を行わない飲食店であれば、この規制の対象からは除外されることとなります。

特定遊興飲食店営業は、神戸市、尼崎市及び姫路市のごく一部の区域にのみ認められている営業であるため、該当するかどうかについては、事前にしっかりと確認するようにしてください。

兵庫県の特定遊興飲食店営業許可申請について│ナイトクラブ・ライブハウス等

飲食店営業許可

深夜酒類提供飲食店ですから飲食店営業許可を取得している飲食店であることが届出の前提となります。

飲食店営業許可の申請後は保健所による現場調査があり、たとえOKが出ても実際に許可証が交付されるのは数日から2週間程度の期間を要するため、飲食店営業許可の申請から始めるときはこの期間を踏まえた上で計画を進めるようにしましょう。

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深夜酒類提供飲食店営業開始届

深夜酒類提供飲食店営業を開始するためには、営業開始の10日前までに、営業所所在地を管轄する警察署を通じて兵庫県公安委員会に深夜酒類提供飲食店営業開始届を提出する必要があります。

時折この手続きを「許可申請」だと思い込んでおられる方もいらっしゃいますが、厳密には「届出」であり、届出義務者の一方的な意思表示で手続きは完結します。このため、キャバクラ等の風俗営業許可申請のように2か月近くも審査期間を要することはなく、届出さえ行えば規定どおり10日後には深夜営業を開始することができるようになります。

ただし、適当な届出内容であったり基準に適合していない場合には届出は受理されませんので、手続き自体はしっかりとこなす必要があります。

設備の構造要件

営業所の施設や設備も自由に設計したり配置することが認められているわけではなく、風営法により以下の規制を受けます。

面積要件について

9.5㎡以上という面積要件については、例えば客室を複数設けるような場合に適用されます。したがって、単室構造のお店であれば、いくら狭かろうが特にこの条件は問題となりません。なお、客室を複数設ける際に5㎡以下の狭い個室を設置すると、今度は風俗営業の「3号営業」に該当してしまうためご注意ください。

客室の見通しについて

見通しを妨げるおそれがあるものとは、おおむね100cmを超える高さの設備をいいます。平たく言えば「見えないところでヤンチャしないように」するための規制です。カウンターやパーテーションについてもこの規定が適用されますが、たとえば家具や植木鉢を壁に立て掛けた状態にしていれば「見通しを妨げる」ことにはならないので問題にはなりません。

調光器について

バータイプの居抜物件では当たり前のように設置している調光器（スライダックス）ですが、兵庫県では深夜営業飲食店に調光器を設置することは認められていません。何度か指摘を受けて改修したことがあるので、この点は十分にご留意ください。

風俗営業や深夜酒類提供飲食店営業におけるスライダックス（調光器）の規制について

カラオケの規制について

兵庫県下では、各市町村の条例により、午後11時から翌日午前6時までの間のカラオケ装置等の音響機器の使用は原則禁止とされています。また、午後11時までの使用であっても、カラオケ装置など音響機器の音量について騒音の規制基準が適用されているため注意が必要になります。

深夜酒類提供飲食店営業の禁止区域

都市計画法に基づき指定された「用途地域」のうち以下の住居地域では、原則として深夜酒類提供飲食店営業を行うことはできません。

ただし、下表の主要道路の側端から30m以内の第一種住居地域、第二種住居地域及び準住居地域については、例外的に深夜酒類提供飲食店営業を行うことが認められています。（実際にこの例外的規定に救われたことが複数回あります。）

国道2号線	尼崎市、西宮市、神戸市、明石市、加古川市、高砂市、姫路市及び相生市の区域
国道43号線	尼崎市、西宮市及び神戸市の区域
国道171号線	伊丹市、尼崎市及び西宮市の区域
県道尼崎池田線	尼崎市、伊丹市及び川西市の区域
県道大阪伊丹線	尼崎市の区域
県道尼崎宝塚線	尼崎市、伊丹市及び宝塚市の区域

都市計画法上の用途地域は尼崎市が公開する以下のサイトで検索することができるので、テナントや店舗を賃貸する場合は、必ず事前に確認するようにしてください。

必要となる書類

管轄や担当者ごとに若干の差異がありますが、兵庫県では以下の書類を営業所所在地を管轄する警察署に提出することにより届出を行います。

肝となるのは添付図面の作成です。大体の方がこの部分で心を折られて駆け込んで来られます。以下に書類作成上のポイントとともに添付図面の作成方法についてご案内していますので、確認していただいた上、心折られましたらぜひご連絡ください。笑

深夜酒類提供飲食店届出に必要な図面の書き方

なお、届出が完了したからといって飲食店営業許可書のような証書が交付されるわけではなく、申請等受理書というペライチの紙面を渡されるのみです。もちろん警察のデータベースには登録されているので問題ありませんが、公に証明するものとして、届出書の副本に担当者から受理印を押印してもらったものを保管することをお薦めいたします。

どうでもいいことですが、私の名前は「阪本」が正解です。よく表記を「坂本」に間違われることがありますが、警察署であってもこうなので、いただいた書類に間違いがないかはしっかりと確認するようにしましょう。笑

届出先となる警察署

尼崎市に営業所を設置する場合は、その所在地を管轄する警察署（尼崎南警察署、尼崎北警察署又は尼崎東警察署）の生活安全課防犯係を窓口として申請を行います。

尼崎南警察署

あ行	稲葉元町１～３丁目・稲葉荘１～４丁目・扇町・大島１～３丁目・大庄川田町・大庄北１～５丁目・大庄中通１～５丁目・大庄西町１～４丁目・大高洲町・大浜町１～２丁目
か行	開明町１～３丁目・神田北通１～９丁目・神田中通１～９丁目・神田南通１～６丁目・北城内・北大物町・北竹谷町１～３丁目・北初島町・玄番南之町・玄番北之町・琴浦町
さ行	汐町・昭和通１～９丁目・昭和南通３～９丁目・崇徳院１～３丁目・水明町・末広町１～２丁目
た行	大物町１丁目（１街区から３街区及び４街区の一部（大物川緑地公園北端線以北）を除く）・大物町２丁目・竹谷町１～３丁目・建家町・築地１～５丁目・鶴町・寺町・道意町１～７丁目
な行	菜切山町・七松町１～３丁目・中在家町１～４丁目・中浜町・西海岸町・西桜木町・西大物町・西高洲町・西立花町１～５丁目・西難波町１～６丁目・西本町１～８丁目・西本町北通３～５丁目・西松島町・西御園町・西向島町
は行	浜田町１～５丁目・東海岸町・東桜木町・東大物町１丁目（１街区を除く）・東大物町２丁目・東高洲町・東七松町１～２丁目・東難波町１～５丁目・東初島町・東浜町・東本町１～４丁目・東松島町・東御園町・東向島西之町・東向島東之町・平左衛門町・扶桑町の一部（１番35・36号）・船出町
ま行	又兵衛・丸島町・御園町・南城内・南竹谷町１～３丁目・南七松町１～２丁目・南初島町・宮内町１～３丁目・武庫川町１～４丁目・元浜町１～５丁目
や行	蓬川荘園・蓬川町

尼崎北警察署

あ行	猪名寺３丁目・大西町１～３丁目・尾浜町１～３丁目
か行	上ノ島町１～３丁目・栗山町１～２丁目
さ行	三反田１～３丁目
た行	立花町１～４丁目・塚口・塚口町１～６丁目・塚口本町１～７丁目・常松１～２丁目・常吉１～２丁目・富松町１～４丁目
な行	西昆陽１～４丁目
ま行	水堂町１～４丁目・南塚口町１～８丁目・南武庫之荘１～１２丁目・武庫町１～４丁目・武庫の里１～２丁目・武庫之荘１～９丁目・武庫之荘西２丁目・武庫之荘東１～２丁目・武庫之荘本町１～３丁目・武庫元町１～３丁目・武庫豊町２～３丁目・名神町１～２丁目

尼崎東警察署

あ行	猪名寺・猪名寺１～２丁目・今福１～２丁目
か行	梶ケ島・上食満・上坂部１～３丁目・瓦宮１～２丁目・神崎町・金楽寺町１～２丁目・杭瀬北新町１～４丁目・杭瀬寺島１～２丁目・杭瀬本町１～３丁目・杭瀬南新町１～４丁目・久々知１～３丁目・久々知西町１～２丁目・口田中１～２丁目・食満１～７丁目・小中島・小中島１～３丁目
さ行	潮江１～５丁目・椎堂１～２丁目・下坂部１～４丁目・常光寺１～４丁目・下食満・善法寺・善法寺町
た行	大物町１丁目の一部（１街区から３街区、４街区の一部（大物川緑地公園北端線以北））・高田・高田町・田能田能１～６丁目・塚口本町８丁目・次屋１～４丁目・戸ノ内・戸ノ内町１～６丁目
な行	中食満・長洲中通１～３丁目・長洲西通１～２丁目・長洲東通１～３丁目・長洲本通１～３丁目・若王寺１～３丁目・西川１～２丁目・西長洲町１～３丁目・額田・額田町
は行	浜１～３丁目・東園田町１～９丁目・東大物町１丁目の一部（１街区）・東塚口町１～２丁目・扶桑町（１番35・36号を除く）・法界寺
ま行	御園１～３丁目・南清水・名神町３丁目
や行	弥生ケ丘町

警察署員による現場確認

よく質問で飛んでくるのが、届出後に警察による現場確認が行われるのかどうかというものです。営業形態や営業所の構造に特に問題がなければ堂々と構えていればいいのですが、警察の訪問を受けるというだけで、心情的には何となくやきもきするのもごもっともであるように思います。

この点については管轄ごとに対応のばらつきがあることを感じるものの、主観的には大阪府警よりもややマイルドな対応であるように感じています。

ただし、疑義があれば現場確認を行うというスタンスは全国どこの警察署でも一緒なので、いつ何時警察に立ち入られたとしても問題がないように、営業所が法令に適合するよう維持することに努めるようにしましょう。

尼崎市で深夜営業をお考えなら

弊所は関西圏を中心に年間300件以上の申請に携わります。最近は首都圏、四国圏、東海圏、九州圏及び東北圏からも発注があり、着々と対応エリアを拡大していますが、メインはあくまでも京阪神エリアであり、この区域内の手続きには熟達しているという自負があります。

また、弊所では「話しの分かる行政書士事務所」を標榜し、迅速かつ格安での対応をお約束しています。深夜酒類提供飲食店営業開始届であれば、最短訪問の翌日には手続きを完了させることが可能です。むしろ経験豊富で迅速であるからこそ工期を短縮することができるので、格安料金での対応が実現可能となっています。

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