堺市で深夜酒類提供飲食店営業をはじめるには│格安深夜営業許可取得(届出)代行サポート

夜の旧堺燈台と光芒

深夜酒類提供飲食店営業の届出は、精度の高い図面作成が求められるなど手続きに不慣れな方にとっては非常にハードルの高い事務作業といえます。

弊所においてもこの手続きは極めて受任機会の多い業務のひとつであり、平日のどこかでは、私がいずれかの警察署で手続きを行っているといっても過言ではありません。

特に大阪府内の警察署については大阪市内27署すべてへの届出実績があるのはもちろんのこと、郊外の各署にも足繁く通っているので、その過程で蓄積された管轄ごとに存在する細かな「ローカルルール」についても熟知している自負があります。もちろん堺市においても堺駅前をはじめ各所に届出の実績を有します。

そこで本稿では、これから堺市内でバーやスナックなどの深夜営業を始めようとされる皆さまに向けて、深夜酒類提供飲食店営業を開始するにあたり必要となる手続きについて詳しく解説します。

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深夜営業とは

堺警察署

深夜営業とは、文字通り深夜の時間帯に営業を行う形態を指します。大阪府においては、深夜0時から早朝6時までの時間帯が深夜と定義されており、この間に営業する店舗はすべて深夜営業店に該当します。

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律(以下、風営法)では、深夜に営業する飲食店を「深夜飲食営業」、その中でも酒類をメインに提供する形態を「深夜酒類提供飲食店営業」として明確に区分しています。

より厳密な定義では、設備を設けて客に飲食させる営業のうち、「バー、酒場その他客に酒類を提供して営む営業」から、「通常主食と認められる食事をメインに提供する営業(ラーメン店や牛丼店など)」を除いたものが酒類提供飲食店とされています。

★深夜酒類提供飲食店営業の該当要件
  • 設備を設けていること
  • 客に飲食をさせていること
  • 営業の常態として通常主食と認められる食事を提供して営むものではないこと

あえて「深夜酒類提供飲食店営業」として個別に区分されているのは、深夜に及ぶ飲酒や、それに伴う歓楽的な雰囲気がもたらすトラブルを未然に防止することが、規制の大きな目的だからです。

したがって、深夜酒類提供飲食店については、営業開始前に所轄警察署への届出が法律で義務付けられており、当局の指導・監督を受ける立場となることが明確に定められています。

★深夜営業飲食店

あまり知られてはいませんが、深夜に酒類を提供しない飲食店であっても、営業所の構造や設備を基準に適合させる必要があるなど、届出義務の有無にかかわらず風営法の規制を受けることになります。

風俗営業との関連

シャンパンタワー

お酒を提供するお店で特によく問題となるのが、キャバクラやホストクラブのように接待を伴う「社交飲食店」との兼ね合いです。

また、ナイトクラブのように設備を設けて客に遊興をさせる深夜酒類提供飲食店は「特定遊興飲食店営業」と定義され、通常の深夜酒類提供飲食店や風俗営業とは異なる規制の対象となっています。

特に令和7年(2025年)6月28日の改正風営法施行以降は、接待の定義やその実態について、より一層厳格に判断される傾向にあります。実際、大阪府においても断続的に取締りが行われており繁華街を中心に警察の動きが活発化しています。

接待の定義やその分岐点、その他の風俗営業や特定遊興飲食店との関連性についての詳細は専門記事に譲りますが、要点を開業前から十分に把握した上で、自店に最適な営業形態を選択するようにしてください。

なお、大阪府における特定遊興飲食店営業は大阪市北区(キタ)と中央区(ミナミ)の一部区域のみに限定されており、堺市内の区域ではそもそも営業自体が認められていないため、該当性の確認には細心の注意を払ってください。

飲食店営業許可

深夜酒類提供飲食店としての届出は、大前提として「飲食店営業許可」を取得していることが条件となります。

保健所への申請後には実地調査があり、そこで適合と判断されても、実際の許可証交付までには数日から2週間ほどかかるため、ゼロから許可を取る場合はこのタイムラグを計算に入れて計画を立てましょう。

深夜酒類提供飲食店営業開始届

BARのネオンサイン

深夜酒類提供飲食店営業を開始するには、営業開始の10日前までに、店舗の所在地を管轄する警察署を経由して大阪府公安委員会へ「深夜酒類提供飲食店営業開始届」を提出する必要があります。

この手続きを「許可申請」と混同されるケースも散見されますが、厳密には「届出」であり、届出者の意思表示によって手続きは完結します。そのため、キャバクラなどの風俗営業許可のように2ヶ月近い審査期間を要することもなく、正しく届け出れば規定通り10日後には深夜営業を開始できます。

ただし、内容に不備があったり、設備が基準に適合していなかったりする場合は受理されれませんので、要件を確実に満たした上で手続きを進める必要があります。

★行政書士実務メモ①

大阪には提出書類のチェックが非常に厳しい警察署がいくつか存在します。実際、ご自身で3回届出を試みたものの受理されず、最終的に弊所へ駆け込まれたという事例もあるので、相応に手間を要する手続きであることはあらかじめご承知おきください。

設備の要件

深夜酒類提供飲食店営業を開始するには、営業所の構造や設備が風営法で定められた基準に適合している必要があります。

この手続きは「届出」であるため、風俗営業のような警察による「実査」(現地調査)は建前として行われませんが、それは基準が緩いことを意味するのではなく、図面通りに基準を遵守していることが営業者の自己責任として強く求められます。

万が一、実態が基準を満たしていない状態で営業を行えば、立ち入り調査の際に行政処分の対象となるリスクがあるため、営業開始にあたっては、以下の主要な要件を確実にクリアしていることを確認してください。

客室床面積客室の床面積は9.5㎡以上確保すること
客室の見通し客室内に見通しを妨げる設備を設けないこと
客室の出入口営業所外に直接通ずる出入口を除き、施錠の設備を設けないこと
営業所の照度客席の照度は常に20ルクス以上を維持すること
騒音及び振動騒音又は振動の数値が一定の数値に満たない要すること
その他善良の風俗もしくは清浄な風俗環境を害する恐れのある写真、広告物、装飾その他の設備を設けないこと
カラオケの規制について

大阪府生活環境の保全等に関する条例により、午後11時から翌日午前6時までの間のカラオケ装置等の音響機器の使用は、カラオケボックスのように堅固な防音構造を有する店舗でなければ原則禁止とされています。

また、午後11時までの使用であっても、カラオケ装置など音響機器の音量について騒音の規制基準が適用されているため注意が必要になります。

営業禁止区域

用途地域とは、住居、商業、工業など市街地における用途の混在を防ぐことを目的として各自治体が設定する地域区分ですが、大阪府風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例(外部サイト)では、この用途地域を基準として深夜酒類提供飲食店営業の場所的規制を行っています。

具体的に、大阪府において良好な住環境を守るための「住居集合地域」(及び工業専用地域)にあたる以下の用途地域では、原則として深夜酒類提供飲食店営業を営むことは禁止されています。

  • 第1種低層住居専用地域
  • 第2種低層住居専用地域
  • 第1種中高層住居専用地域
  • 第2種中高層住居専用地域
  • 第1種住居地域
  • 第2種住居地域
  • 準住居地域
  • 工業専用地域

なお、大阪府における用途地域は、大阪府が提供する「地図情報システム」や各自治体の公開システム(大阪市の「マップナビおおさか」など)で検索することができます。

深夜酒類提供飲食店は営業が禁止されている区域があるため、テナントや店舗を賃貸する場合は、必ず事前に用途地域を確認するようにしてください。

禁止地域の特例

第一種住居地域、第二種住居地域及び準住居地域であっても、国道26号、309号、310号、大阪和泉泉南線、大阪臨海線、大阪中央環状線、泉大津美原線又は堺富田林線の側端からおおむね25mの区域内の地域においては、特例として深夜営業を行うことが認められています。

★行政書士実務メモ②

真向かいにショッピングモールがあったり、多くの店舗が入居するテナントビル内であっても、必ずしも深夜酒類提供飲食店を営業できる地域であるとは限りません。

一見すると住居地域には見えない場所であっても、実際に調査した結果、住居地域であることが判明して届出を断念せざるを得なかった経験が私自身も数回あります。こうした事態を防ぐため、営業所予定地が住居地域に該当するかどうかは、物件を取得する前に必ずしっかりと確認するようにしてください。

なお、営業所が営業可能な用途地域と営業不可能な用途地域とにまたがっている場合は、原則として深夜酒類提供飲食店を営業することができません。どうしてもその場所での営業を希望するときは、営業不可能な用途地域側に壁を設けるなどして往来ができないようにする等の特殊な工夫が必要となります。(大阪府警本部回答)

届出方法

深夜酒類提供飲食店営業の届出は、営業所の所在地を管轄する警察署の生活安全課を窓口として、大阪府公安委員会に対し以下の書類を提出することで行います。この届出については、警察署に納付する費用は発生しません。

  • 深夜酒類提供飲食店営業開始届出書
  • 営業の方法を記載した書類
  • 営業所の平面図
  • 営業所求積図
  • 照明・音響・スイッチ等の配置図
  • 店舗があるフロアの平面図
  • 営業所周辺の略図
  • 営業所に係る貸借契約書(テナントの場合)
  • 賃貸人の深夜酒類提供飲食店営業に対する承諾書
  • 住民票(本籍記載、法人の場合は役員すべて)
  • 定款(法人の場合)
  • 法人登記簿謄本(法人の場合)
  • 飲食店営業許可証
  • メニュー

手続きの肝となる添付図面については、相応に精度の高いものが要求されるため、多くの方が自力での作成に限界を感じて弊所へ駆け込まれます。書類作成時の注意点や図面の具体的な描き方については専門記事で詳しく解説していますが、内容を確認した上で「やはり自分には難しい」と感じたときは、どうぞ遠慮なくご連絡ください。

なお、届出が完了しても「飲食店営業許可証」のような立派な証書が交付されるわけではなく、実際には「申請等受理書」という簡素な紙面を1枚渡されるのみです。

もちろん、警察のデータベースには正式に登録されるため営業自体に支障はありませんが、届出をした事実を対外的に証明する控えとして、届出書の副本(コピー)に担当官の受理印を押印してもらったものを大切に保管しておくことを強くお薦めいたします。

★使用承諾書

法定書類ではありませんが、堺市域の一部警察署では、賃貸借契約書とは別に「深夜酒類提供飲食店として物件を使用すること」を所有者が認めた使用承諾書の添付を求められることがあります。

以下のリンクから使用承諾書の雛形データを無料でダウンロードできますので、印刷してご自由にご活用ください。

届出先(管轄警察署)

堺市に営業所を構える場合、書類の提出先は所在地の管轄に応じて、堺・北堺・西堺・中堺・南堺の5つの警察署のいずれかに分かれます。

これらの警察署は、届出後も継続して指導監督を行う窓口となります。地域によっては管轄の境界が判別しにくい場所もあるため、物件選定の段階でしっかりと確認してください。

堺警察署〒590-0951
堺市堺区市之町西1丁1番17号
電話番号:072-223-1234
堺市堺区
北堺警察署〒591-8021
堺市北区新金岡町1丁1番1号
電話番号:072-250-1234
堺市北区
西堺警察署〒593-8324
堺市西区鳳東町4丁388番地
電話番号:072-274-1234
堺市西区
中堺警察署〒599-8236
堺市中区深井沢町2470番地17
電話番号:072-242-1234
堺市中区
南堺警察署〒590-0141
堺市南区桃山台2丁2番1号
電話番号:072-291-1234
堺市南区

警察署員による現場確認

大阪府警本部

皆さまが特によく気にされるのが、「警察による現地確認が行われるのか」という点です。やましい事情がなくとも、警察官の立入りに不安を感じるのは無理もありません。

大阪府警は「疑義があれば現場確認を行う」という方針を掲げていますが、実務上の運用は管轄ごとにばらつきがあります。堺市の5つの警察署においても、届出時の現地確認の有無は署によって対応が異なります。

いずれにせよ、いつ警察の立入調査があっても問題がないよう、日頃から適正な営業を心がけてください。手続きの進め方に関して不明な点があれば、管轄の警察署へ問い合わせるか、弊所まで遠慮なくご相談ください。

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弊所は兵庫県、大阪府、京都府を中心に、年間300件以上もの申請(届出)に携わっています。最近では首都圏、四国、東海、中国、東北、そして九州圏からも幅広くご依頼をいただいておりますが、メインの活動拠点はあくまでも京阪神エリアであり、この区域内の手続きにはどこよりも熟達しているという自負があります。

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