滋賀県における運送業許可申請│格安で取得する方法と貨物自動車運送事業のポイント

運送業（貨物自動車運送事業）とは、他人から依頼を受け、運賃をもらって車両で貨物を運ぶ事業のことを指します。ナンバープレートが緑に代わることから、俗に「緑ナンバー」と言われることもあります。

運送業をはじめるためには国土交通大臣に対して申請し、その許可を受ける必要がありますが、この手続きは非常に複雑かつ煩（わずら）わしく、手続きについて不慣れであれば戸惑うことは間違いありません。

実際の申請先は事業に使用する営業所を管轄する運輸（支）局になるため、申請先の違いにより手続的な難易度が少しずつ異なることも特長となります。

そこで本稿では、これから滋賀県内において運送業をはじめようと検討されている皆さまに向けて、許可の内容や申請方法について、できる限り詳しく解説していきたいと思います。

運送業とは

冒頭で説明したとおり、運送業とは他人から依頼を受け、運賃をもらって車両で貨物を運ぶ事業を指します。貨物自動車運送事業法では、運送業を貨物自動車運送事業と呼んでおり、事業形態に応じて、一般貨物自動車運送事業、特定貨物自動車運送事業及び貨物軽自動車運送事業の3業種に区分して規制を行っています。

一般貨物自動車運送事業	他人の需要に応じ、有償で、自動車（三輪以上の軽自動車及び二輪の自動車を除く）を使用して貨物を運送する事業であって、特定貨物自動車運送事業以外のもの
特定貨物自動車運送事業	特定の者の需要に応じ、有償で、自動車を使用して貨物を運送する事業
貨物軽自動車運送事業	他人の需要に応じ、有償で、自動車（三輪以上の軽自動車及び二輪の自動車に限る）を使用して貨物を運送する事業

一般貨物自動車運送事業

一般貨物自動車運送事業とは、事業用自動車（おもにトラック）を用いて複数の荷主の貨物を有償で運送する事業をいいます。単に「運送業」と表現する場合は、この一般貨物自動車運送業のことを指します。

特定貨物自動車運送事業

特定貨物自動車運送事業とは、事業用自動車を用いて特定の1社のみの貨物を有償で運送する事業です。「特定の1社のみの契約」という点において、複数の事業者と契約することができる一般貨物自動車運送業とは異なります。

基本的に申請方法などは一般貨物自動車運送業と変わらないため、もとより複数の荷主の貨物を運送することができる一般貨物自動車運送事業の許可を取得するのが一般的でありお薦めです。

特定貨物自動車運送事業許可について

貨物軽自動車運送事業

軽貨物自動車運送事業とは、軽自動車や排気量125㏄以上の自動二輪車を用いて有償で貨物を運送する事業を指します。俗に「軽貨物」とも略称されるほか、ナンバープレートが黒に代わることから、「黒ナンバー」とも呼ばれています。

貨物軽自動車運送事業を営業する際は、許可が不要になる代わりとして、貨物自動車登録と貨物軽自動車運送事業の届出が必要になります。軽トラックを用いて運送業を行う際は、一般貨物自動車運送事業ではなく、貨物軽自動車運送事業の届出を行う必要があります。

なお、125cc未満の自動二輪車については特に規制がないため、いわゆる「白ナンバー」のままバイク便を営業することが可能です。

貨物軽自動車運送事業の届出（許可）│黒ナンバー取得ガイド

一般貨物自動車運送事業許可

運賃を貰い受ける相手方が企業であるか個人であるかを問わず、有償で貨物の運送を行う際は、国土交通大臣から一般貨物自動車運送事業許可を受ける必要があります。たとえば知人の引っ越しの手伝いとして荷物を運ぶ場合であっても、運賃が発生する場合には許可が必要になります。

逆に言えば、自社の荷物を運送する場合や、無償のボランティアで貨物の運送を行う場合は許可を受ける必要がありません。自社の荷物を運ぶ際に許可が不要となるのは、「他人から依頼を受けた」わけでもなく、「運賃」が発生したわけでもないからです。したがって、自社のグループ会社の製品を運ぶ際に運賃が発生した場合には、運送業許可が必要となります。

また、軽自動車や自動二輪車を用いて荷物を有償で運送する場合は、先述した貨物軽自動車運送事業に該当するため許可は不要ですが、届出が必要となります。

なお、「有償」であるかどうかの判断は、単に「運賃」という名目で報酬を受け取ってるかどうかではなく、実際の行為と目的とを照らし合わせて総合的に判断されることになります。

許可の申請

一般貨物自動車運送事業許可の申請は、営業所ごとに、国土交通大臣に対して行いますが、実際の申請受付窓口は、事業に使用する営業所を管轄する運輸（支）局になります。滋賀県内に営業所を設置しようとするときは、守山市の滋賀運輸支局が申請先となります。

許可取得までは、①運輸支局に対する必要書類の提出→②法令試験の受験及び合格→③運輸局での内容審査→④運輸局での許可決定というプロセスを経由しますが、①〜④までの期間は、通常であればおおむね12～16週間とされています。

なお、最終的に納付する登録免許税は営業所1か所ごとに12万円となります。これはご自身で申請する場合でも必ず必要となる費用です。

許可申請に必要となる書類

一般貨物自動車運送事業許可を申請する際に提出する書類は以下のとおりです。これらの書類で許可基準を満たすことを確認できない場合は、追加の書面を求められることがあります。

許可の基準

一般貨物自動車運送事業の許可を受けるために適合させるべき基準は多岐にわたりますが、ざっくりと分けて、以下5つの基準をすべてクリアすることが求められます。

欠格事由

基準以前の前提条件として、申請者（個人の場合は事業主、法人の場合には役員全員）が以下のいずれかの事由に該当するときは、貨物自動車運送事業者としての適格性を欠く者として許可を受けることができません。

人員基準

貨物自動車運送事業者には、営業所に配置すべき人員が以下のように定められています。

このうち、運転者と運行管理者とは、同一人物が兼務することはできませんが、運転者と整備管理者との兼務や、運行管理者と整備管理者との兼務はみとめられているため、1営業所に必要となる最低人員は、6人以上ということになります。

運送業（一般貨物自動車運送事業）の人員に関する許可基準について

運転者

貨物自動車運送事業者の営業所には、最低でも5人の運転者を配置する必要があります。後述する運行管理者との兼務は認められていませんが、整備管理者との兼務が認められています。

運行管理者

一般貨物自動車運送事業許可を取得するためには、常勤の運行管理者を1名以上確保する必要があります。車両29台までは1名で構いませんが、以降車両30台ごとに1名を増員する必要があります。

運行管理者は運転者を兼務することができませんが、整備管理者との兼務は可能とされています。なお、地方運輸局長から解任命令を出された者については、解任後2年を経過していない場合は運行管理者として選任することはできません。

運行管理者になるためには、1年以上の事業用自動車の運行管理の実務経験を有する者または運行管理者基礎講習を修了した者のいずれかの受験資格を有する者が年2回実施される運行管理者試験（運行管理者法令試験）に合格するか、もしくは実務経験を有する者が講習を修了することにより、運行管理者資格者証を取得する必要があります。なお、後述する「役員法令試験」とは別物である点にはご注意ください。

整備管理者

貨物自動車運送事業者の営業所には、以下のいずれかに該当する者のうちから、車両の点検整備記録の管理などを担当する常勤の整備管理者を、1営業所ごとに1人以上確保する必要があります。

整備管理者については、運転者及び運行管理者ともに兼務することが認められています。

営業所基準

貨物自動車運送事業許可を取得するためには、以下の基準にすべて適合する営業所を設置する必要があります。

たとえば、都市計画法上の「市街化調整区域」や農地法上の「農地」に営業所を設置することはできず、建築基準法違反となる建物や消防法令に適合しないものを使用することもできません。

営業所は賃貸物件でも問題ありませんが、営業所を設置することが可能であるかどうかについては、行政の窓口担当者と事前にしっかりと協議するようにしましょう。

休憩室及び仮眠室

休憩室は必ず設置すべき施設になりますが、仮眠室については「運転者が帰宅すると8時間以上の休息時間が確保することができないような運行があるとき」には必ず設置する必要があります。

また、仮眠室については、1人当たり2.5㎡以上の広さを確保する必要がありますが、所属する運転者が一斉に仮眠するということは考えられないため、全員分のスペースまでは必要とされていません。

運送業（一般貨物自動車運送事業）の営業所及び休憩仮眠室に関する許可基準について

駐車場基準（車庫）

貨物自動車運送事業には駐車場（車庫）が必要になりますが、これには使用車両すべてが駐車できるスペースを確保する必要があります。原則として営業所に併設している必要がありますが、営業所が大阪市内にあるときは営業所から10km以内、その他の地域であれば営業所から5km以内の区域内に限り、営業所に併設することなく車庫を設置することができます。

また、車両の点検のためのスペースとして、車両と車両及び車両と車庫の間は、それぞれ50cm以上の間隔を確保する必要があります。この規定から逆算すると、トラックを駐車するスペースは、それなりの広さが必要になります。

車庫の出入口前の道路（前面道路）の幅員についても規定が設けられており、具体的には、取り扱う車両の車幅に応じて、一方通行の場合には2.5m～3m以上、相互通行の場合では約5.5m～6.5m以上、もしくは国道であることが条件とされています。

なお、営業所とは異なり、市街化調整区域でも設置することが可能ですが、農地に駐車場を設置することはできません。

運送業（一般貨物自動車運送事業）の駐車場（車庫）に関する許可基準について

車両基準（トラック）

申請者に使用権限があり、車検証の用途欄に「貨物」と記載されているトラックを、最低5台以上保有することが求められています。トラック以外の小型車でも特に問題はありませんが、一般貨物自動車運送事業においては軽自動車を事業用に使用することはできません。

使用権限があれば良いので、リース車両でも問題ありません。また、許可申請時に5台すべてを購入していなくても、使用する車両を特定し、「購入（リース）予定」として売買契約書又はリース契約書を提出すれば問題ありません。

運送業（一般貨物自動車運送事業）の車両（トラック）に関する許可基準について

資金基準

貨物自動車運送事業の運営には、とにかくお金がかかります。また、公共の利便性を考えれば、物流の要である運送業者が突然倒産してしまったり、失踪してしまうようなことは好ましくありません。

そこで貨物自動車運送事業をはじめようとする事業者に対しては、当初より許可要件に必要資金に関する基準を設けて、ある程度まとまった資金を準備することができる能力を担保させています。

なお、許可基準となる必要資金については、自己資金及び損害賠償能力の両方の基準を満たすことが求められています。

運送業（一般貨物自動車運送事業）の資金（開業費用）に関する許可基準について

自己資金

一般貨物自動車運送事業の許可を受けるためには、事業計画をもとに算出した所要資金を上回る自己資金を準備する必要があります。

準備すべき所要資金については内訳があり、具体的にどれくらい必要であるのかについては、項目ごとに、以下のとおり「○か月分」という風に定められています。

車両費	一括購入：取得価格全額 分割購入：頭金 + 1年分の割賦金 リース：1年分のリース料
建物費	一括購入：取得価格全額 分割購入：頭金 + 1年分の割賦金 賃貸：初期費用 + 1年分の賃借料
土地費	一括購入：取得価格全額 分割購入：頭金 + 1年分の割賦金 賃貸：初期費用 + 1年分の賃借料
保険料	自賠責保険料及び任意保険料の1年分 危険物の運送を行う場合は、 危険物に対応する賠償保険料1年分
各種税	租税公課の1年分
運転資金	人件費、燃料油脂費及び修繕費などの6ヵ月分
登録免許税	運輸局へ納付する12万円

この自己資金は、申請日から許可が出るまでの期間、常に確保する必要があります。このことは、所要資金の確保について、2度確認が行われることを意味しており、要するに1度目の確認を終えたからといって、資金を目減りさせることはできません。ただし、所要資金を割り込まない範囲で預貯金額を高低させることは特に問題がありません。

損害賠償能力

一般貨物自動車運送事業の許可を取得するためには、以下の賠償額以上の任意保険に加入する必要があります。さらに危険物の輸送に使用する車両の場合は、併せて危険物輸送に対応する適切な保険に加入する計画が必要となります。

対人賠償額	無制限
対物賠償額	200万円以上

運送業（一般貨物自動車運送事業）の損害賠償能力の基準と損害賠償保険について

その他の基準

一般貨物自動車運送事業許可を取得するためには以下の基準についてもクリアする必要があります。

留意事項

新規許可申請の場合、許可申請書を提出してからおおむね4～5ヶ月程度が審査期間の目安となります。書類等の補正命令が下った場合には、補正に要する期間はここには含まれません。また、この期間においては、以下の手続きを順に行うことになります。

忘れてはいけないのが役員法令試験の受験です。これは先述した運行管理者の法令試験とは別物の試験であり、受験者となるのは、個人であれば個人事業主本人、法人であれば役員のうち1名です。

運送業許可基準の役員法令試験について

許可後の流れ

許可取得の通知＝営業開始とはなりません。白ナンバーを緑ナンバー（営業ナンバー）に代えるためには、以下の手続きを順に行う必要があります。

ここまでの手続きを経てようやく緑ナンバーを取得して営業を開始することができるようになります。

お疲れ様でした。

運送業許可取得サポート

お伝えしているとおり、運送業許可申請は複雑かつ煩わしい手続きとなっています。ここでは触れていませんが、物件探しの段階から必要期間を見積もると、下手をすれば1年2年の期間を浪費することも珍しくありません。効率よく計画を実施するためには、専門家のサポートを利用しながら工程を分担して進めることをお薦めしています。

弊所では、滋賀県全域にわたり運送業許可取得のサポートを承っております。関与させていただく期間が長いことから、報酬額は一般の手続きよりはやや高額にはなりますが、このサポートには以下のサービスがすべて含まれています。

見積もりサイト等で恐ろしく低料金の設定を見かけたことがありますが、これはあまりにも実態を知らない＝経験がない若しくはサポートが極めて限定的であるように思われるため、これらを利用する際は熟慮するようにしてください。

また、長丁場の申請であることから、「何だかんだ追加費用が発生するのでは？」とやきもきするものとお察ししますが、弊所はどうしても必要となる実費を除き、追加費用はいただいていません。併せて弊所は「話しの分かる行政書士事務所」を標榜し、さまざまな事情をくんだ上での柔軟な対応を心がけています。「ホームページを見た」の言葉で、大阪府限定料金を提示させていただきます。貨物自動車運送事業許可申請でお困りの際は、弊所までどうぞお気軽にご相談ください。